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                关于《国家税务总局关于资源税征收管理若干问题的公告》的解读
                发布时间:2020-08-28 16:01:00来源:国家税务总局办公厅浏览次数:字号:[][][]打印本页正文下载
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                一、《公告》的制定背景

                为落实《中华人民共和国资源税法》(以下简称“资源税法”),规范资源税征收管理,优化纳税服ω务,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其〗实施细则、《财政部 税务总局关于资源税有关问题执行口径的♀公告》(2020年第34号)等相关政策规定,税务总局起草了《关于资源税征收管理若干问题的公告》(以下简称《公告》)。

                《公告》明确了资源税征管有关规定,修订了资源税纳税申报表,为纳税人和基层税务人员提供了更加明确的政策依据与操作指引。

                二、《公告》的》主要内容

                《公告》共4条,规定了外◤购应税产品扣减的计算方ㄨ法,公告了资源税纳税申报表,明确了优惠政策办理方式,废止了相关规范性文件。

                (一)规定了不同情形下外购应税产品扣减的计算方法,便利纳税人申报计税。对于纳税人以外购原矿与□ 自采原矿混合为原』矿销售,或者以外购选矿产品与自产选矿产品混@ 合为选矿产品销售的两种情形,在计算应税产品●销售额或者销售数量时,直接扣减外购原矿或者外购选矿产品的购进金额或者购进数量。

                当纳税人以外购原矿与自采原矿混合洗选加工为选矿产品销售时√,由于在洗选加工过程中产生了增值或数量消耗,为确保〇税负公平,在计算应税产品销售额或◥者销售数量时,需要按照《公告》规定的公式计算准予扣减的外购应税产品的购进金额或者购进数量。

                例如,某煤炭企业将外购100万元原煤与自采200万元原煤混㊣合洗选加工为选煤销售,选煤销售额为450万元。当地原煤税率为】3%,选煤税率为2%,在计算应税产品销售额时,准予扣减的外购应税产品购进金额=外购原煤购进金⊙额×(本地区原煤适用税率÷本地区选煤适用税率)=100×(3%÷2%=150(万元)。

                (二)修订了纳税申报表,减轻纳税人办税负担。资源税法统一规范了应税产品的税目、征税对象等税制要素。根据资◣源税法的新要求和新规定,我们对资源税纳税申报表进行了全面修订,在基本保持原有表单逻辑结构的基础上,对表内数据项进行了精简。修订后≡的资源税申报表分为1张主表、1张附表,较原申报表减少了2张附表、24项数据项。纳税人在申报缴〇税时,先填写附表数据项计算资源税计税销售数量、计税销售额和减免税税额,再将结果代入▂主表,计算应纳税额。进行网上申报的纳税人,在填写附@表数据项后,系统自动将结果导入主表,计算应纳税额。各地已在电子税务局中更新了申报模块,能够满足纳税人线上“非接触式”办税需求。

                (三)简化办理优惠事项,优化办税流程。明确纳税人享受资源税∮优惠政策,实行“自行判别、申报享受、有关资料留存备查”的办理方式,另有规定的除外╱。纳税人享受优惠事项前无需再履行备案手续、报送备案资料,只需要将№相关资料留存备查。纳税人对资◆源税优惠事项留存材料的真实性和合法性承担法律责任。

                “另有规定的除外”的主要考虑是,根据资源税法授权,部分资源税优惠政策由各省制』定具体管理办法,《公告》不宜对其做出统一规定。

                (四)废止了部分规范性文件。为配合资源税法的实施,对不再适用的规范性文件进行了清理。

                三、施行时间

                《公告》自202091日起施行。

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